日前，首份《国 家 级新区知识产权保护评价报告》正式发布。报告评价结果显示，上海浦东新区、南京江北新区、天津滨海新区的知识产权保护指数综合评分结果占据参评国 家 级新区前三甲。

国 家 级新区是承担着国家重大发展和改革开放战略任务的综合功能区，在改革创新等方面发挥着试验示范作用。其中，“知识产权保护”是国 家 级新区深化改革创新的重要任务之一。

报告综合考虑国 家 级新区设立时间、区域位置、经济社会发展水平以及数据可获取性，以部分国 家 级新区作为评价对象，通过8个一级指标、21个二级指标和56个三级指标，全方位考察了国 家 级新区知识产权保护的工作基础、执行力度、工作成效以及示范效应。

综合评价显示，知识产权保护排名前5位的分别为上海浦东新区、南京江北新区、天津滨海新区、青岛西海岸新区、广州南沙新区。国 家 级新区知识产权保护总体呈现四个方面的特点：一是呈现区域非均衡特点，东南沿海地区表现相对较佳。二是知识产权保护指数横向差异明显，其他新区与浦东新区相比，在服务供给、人才基础、保护力度、创新能力、市场活力等方面相对滞后。三是知识产权保护体系建设有待加强，信息公开透明度相对不高。四是知识产权保护示范效应有待加强，社会关注度相对不足。

值得关注的是，成立于2015年6月的南京江北新区建设发展时间不足7年，地区生产总值已经占江苏省比重接近3%、占南京市比重超过20%，而且在知识产权全链条保护方面同样表现突出。其服务供给、人才基础、创新能力、市场活力、社会满意、示范效应等6个一级指标均进入参评国 家级新区排名前三位，有19个二级指标排序进入前三名。

记者了解到，该评价报告由新结构经济学知识产权研究院执行院长、江苏大学知识产权学院院长唐恒教授课题组历时一年编制完成。新结构经济学知识产权研究院发挥了北京大学新结构经济学研究院的顶 尖的经济学智力资源和江苏大学的知识产权研究特色，在全国率先开展了对国 家 级新区知识产权保护评价的探索性研究。

唐恒表示，对国 家 级新区的知识产权保护现状进行评价和研究，有助于全社会进一步营造创新氛围、鼓励创新活动、保护创新成果，“这份报告在国 家 级新区知识产权保护方面的研究将发挥抛砖引玉的作用，以此呼吁和倡导全社会关心和支持知识产权保护和创新。”

新结构经济学知识产权研究院由南京市人民政府、江苏省知识产权局、北京大学新结构经济学研究院和江苏大学四方共建，是我国首家运用新结构经济学的理论框架，专门从事知识产权理论和政策实践研究的机构。成立两年来，该研究院已成功服务南京市获批江苏省首家设区市知识产权保护示范区，建立了知识产权公共服务平台和知识产权培训基地，向江苏省人大、南京市人民政府等提交了多份政策建议报告，支持举办了扬子江知识产权论坛、亚太创新论坛等多个国际论坛，并发布了全国首份《中国县域知识产权竞争力百强报告》。（记者侯力明，通讯员吴奕）